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“执行难”是当事人以及社会各界反映强烈的问题，困扰着法院的工作，已成为我国推进依法治国进程中的“瓶颈”问题，这关系到法律的实效问题，我国执行难的现状已影响到人们对法律权威的信任以及寻求法律救济的信心，也已成为我国法治进程的一个显要障碍。尽管原因是多方面的，但是一个非常重要的原因是无法查明被执行人的具体财产，法院工作的滞后性，导致了被执行人隐瞒、转移、恶意串通等行为来处理财产，而使申请人的利益无法实现。新《民事诉讼法》中增加了被执行人财产申报制度，给我国执行工作注入“强心针”，在一定程度上改变“执行难”的问题，使执行工作有一定的改善，但是很多方面没有明确规定或规定不合理，在实践中很难操作。 copyright paper51.com
一、目前我国民事执行现状分析 http://www.paper51.com 2008年元月到12月全市共收案7755件，比上年度6955件多收800件，上升11.5%、共执结7340件，比上年度的6452件多结888件，收案标的7.1亿元，执结标的6.3亿元，执结标的率88.7%，其中，中院收案239件，标的5.1亿元，执结和部分执结214件，执行标的4.6亿元[①]。从上面的数据来看，我国80%的案件已经执结，而从另外一个侧面我们知道其中有终止的案件占了总案件的40%左右，所以我国现阶段案件执行率是非常低的，还有很多申请执行人的利益没有得到法律的保障，而还有很多被执行人在逃避债务不如实申报自己的财产。现在全国法院一年审理的案件大概是六百万件，立案受理进入民事执行程序案件约二百五十万件。1993年，当事人自动履行的比例占了 70％，需要法院强制执行的比例只有 30％，但十年之后的2003 年，需要法院强制执行的比例上升到 52％，当事人自动履行的比例只占了 48％，越来越多的案件需要依靠法院执行[②]。 http://www.paper51.com 2008年在全国人民代表大会，报告数据指出全年共新收申请执行案件2052835件，旧存360445件。执结2036717件，执行标的金额3120亿元。其中，当事人自动履行及达成和解协议的1007432件，采取强制措施执行的431803件，因当事人确无财产或下落不明而终结执行等597482件，我国的案件执结率包括被执行人自愿履行的仅有80%左右，其中终止执结又占了50%左右。 http://www.paper51.com
为及时、准确、有效地采取执行措施，执行法院在执行前应当充分了解被执行人的财产状况，确定可供执行的财产的种类和数量，这项准备工作是非常重要的，直接关系到执行工作的能否顺利进行。 copyright paper51.com |