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级我国食品质量监督检查制度的法律思考

2008年9月当全国人民还在欢庆北京2008奥运会取得巨大成功的时候,一件令人震惊的食品安全问题暴露了,那就是在奶粉中加入大量三聚氰胺的三鹿奶粉导致很多儿童的泌尿系统出现异常,甚至出现肾功能衰竭死亡的病例发生的事件。[②]这件事情的发生,不得不让我们引起更多的深省。为什么会发生如此严重的事情,为什么食品安全问题一直激不起一些相关企业或者一些部门领导的高度重视,为什么还总是有人置食品安全法和人民群众的生命安全予不顾,为牟取利益铤而走险,危害人民群众的生命健康?这不难让我们从中看到,这些食品安全事件发生的背后所存在的本质问题。产品质量监督检查是食品安全发生的关键之一。下面,我们就来探讨在食品安全发生背后的产品质量监督检查法律制度。

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一、产品质量监督检查法律制度的概述

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(一)产品质量监督检查概念

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产品质量监督检查,是指国务院产品质量监督管理部门和各级地方人民政府产品质量监督管理部门以及法律规定的其他部门,根据法律、行政法规赋予的职责,代表人民政府履行职责,执行公务,对流通领域的产品质量实施监督的一种行政行为。产品质量监督检查,是国家对产品质量实施监督的一种强制性行政管理措施。 http://www.paper51.com

(二)产品质量监督检查的目的 http://www.paper51.com

产品质量监督检查部门对产品质量的监督检查‌,‌其目的是督促生产者不断改进生产工艺﹑提高产品质量‌,‌达到产品质量法规定的要求‌,‌同时起到控制违法生产和违法销售产品的作用‌法。

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(三)产品质量监督检查的方式和程序 内容来自论文无忧网 www.paper51.com

1、产品质量监督检查的方式

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根据《产品质量》第15条的规定,国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。除抽查方式外,国家对产品质量的监督检查方式还包括产品质量统一监督检查、产品质量定期监督检验等其他方式。

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2、产品质量监督检查的程序

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(1)执法依据    《中华人民共和国产品质量法》、《各省产品质量监督管理办法》、《各省惩治生产销售假冒伪劣商品条例》。

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(2)工作程序    具体包括:计划编制和确定、任务的下达、抽样工作、检验工作、检验结论的告知和认可、样品的处理、结果的通报。[③]

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