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一、 依法行政的内涵及其基本理念 内容来自论文无忧网 www.paper51.com （一）依法行政的内涵 copyright paper51.com
依法行政是我国多数的行政学家概括出的我们行政法的基本原则之一。对依法行政的概念较有代表性、较为完整的表述是：“依法行政就是行政机关依法行使行政权力，或者说行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须由法律授权，并依据法律的规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准。” [①]“依法行政的目的在于切实保障公民的权利。”[②] http://www.paper51.com 依法行政作为一个原则，是近代资产阶级革命反对封建专制的产物，是法治主义在行政领域的体现。由于国情的差异和对法治的理解不同，依法行政原则的表述也因国而异：在称谓上，英国称为法治或依法行政，法国称为行政法治，日本称为法治行政；在具体内容上，英国主要反映为越权无效原则和自然公正原则，美国为正当法律程序原则，德国为法律优先原则和法律保留原则。各国尽管在依法行政的称谓和具体内容上理解不一，但是行政必须遵循法治原则，在法律之下进行是共同的。 法国由其行政判例所确立的行政法治原则，包括三项基本内容： paper51.com ⒈依法行政必须有法律的依据； copyright paper51.com ⒉行政行为必须符合法律的规定； 内容来自www.paper51.com
⒊行政机关必须以自己的行为来保护法律的实施。[③] paper51.com 英国在“行政法上的法治原则”，法治表示以下几个涵义： paper51.com ⒈政府的一切活动必须遵守法律； copyright paper51.com ⒉法治的原则不局限于合法性原则，还必须要求法律符合一定的标准，具备一定的内容； http://www.paper51.com ⒊法治原则表示法律的保护平等； http://www.paper51.com ⒋法治原则表示法律在政府和人民之间无所偏袒。[④] paper51.com 在美国“法治是美国行政制度的一个基本要求，”法治原则，在美国一般称为法律最高原则，它的意义只表示政府的权力来源于法律，法律独立于政府之外，政府的权力受到法律的限制。[⑤] 内容来自论文无忧网 www.paper51.com
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