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中国的民族区域自治是在中华人民共和国内，在中央人民政府的统一领导下，遵照宪法的总原则，依照自治法的有关规定，在少数民族聚居的地方建立自治机关，行使自治权，管理本民族本地方各项事务，但这些民族自治地方在管理的过程中仍然存在着各种复杂的难以有效解决民族问题，有些甚至严重的影响到当地的繁荣和稳定，并有可能会威胁到国家的稳定和谐，笔者以云南省文山壮族苗族自治州的民族纠纷为例，通过对这些民族纠纷的深入了解，认为民族问题有些时候只是因为一些轻微的刑事案件或者是简单的民事案件甚至是道德方面的问题而引发，一旦问题不能得到及时的解决，就非常容易引起民族意识中的自我保护心理，会很快的蔓延，使人们产生盲目的抵触情绪，司法机关很难能涉足进来解决纠纷，导致纠纷最终不能以法律的手段来解决，这样也就难以保证法律所要保护的合法权利得到真正的公平和正义，因此，在民族自治地方更需要一种新的纠纷解决机制来解决这些问题，本文拟借鉴美国ADR机制建立诉讼和非诉讼相结合的纠纷解决机制，探讨建立适合我国民族自治地方民族纠纷解决机制，但制度的借鉴必须以适应本土为原则，否则会出现“南橘北枳”的情况。

一、美国对种族问题的解决方法

（一）美国种族问题概述

种族歧视引发的纠纷，是因种族问题而引发的种族与种族之间的争议和争端。它是一个历史的产物。美国是一个由不同民族组成的国家，现有100多个民族，非白种人32个，300多年前欧洲殖民者将非洲土著贩卖到美洲充当奴隶，黑人地位一直很低，远不说在1863年以前的奴隶生活，在20世纪50年代之前的美国，白人对黑人的种族歧视仍然非常严重，各种形式的种族隔离比如，火车隔离、电车隔离、学校隔离、婚姻隔离、居住隔离，这些都是种族歧视的表现，美国的种族问题严重的影响着美国的国家安全，稳定和发展。