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随着我国社会民主制度和法律体系的逐步健全，诉讼法律制度和对当事人诉讼权利的保护越来越受到各界的重视，党的十六大报告中明确指出：“完善诉讼程序，保障公民和法人的合法权益。”“推进司法体制改革，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”这些表明了中国诉讼法的完善进程在不断前进，“重实体，轻程序”的旧理论观念正在发生质的改观。“民告官”现象已经成为一种很正常的现象，行政诉讼案件的数量也逐年上升，印证了我国公民的维权意识的提高和司法制度的进步。但是在看到进步的同时，我们也应该注意到在行政诉讼领域，我国长期还存在着许多的不足，仍然还有很多公民害怕提起行政诉讼，因为在行政诉讼过程中由于各方面的原因，公民的诉权往往得不到充分的保护。其次，诉权本身又是一项非常重要的权利，是行政诉讼中的一个重要组成部分，而且贯穿于行政诉讼中的整个过程，如果公民的诉权得不到很好的实现，那么任何诉讼将成为一纸空谈。再次，关于对行政诉讼中诉权的保护的文章也有很多，但有很多文章的内容还不够全面。所以，本文将从行政诉讼中诉权的有关内容为依据对我国行政诉讼中诉权保护的问题进行分析，提出自己的一点主张。 paper51.com 一、诉权及其内涵 内容来自论文无忧网 www.paper51.com （一）诉权的概念 内容来自www.paper51.com
关于诉权的概念，各国诉讼法学者的主张不同。诉权的概念起源于罗马法中的actio，但在罗马时代，它只不过是据不同性质的案件采取的不同诉讼形式，具有开始诉讼的机能的含义，并没有作为实质上的诉权赋予权利人以何种地位。[1]十九世纪，德国诉讼法学者萨维尼在构筑诉讼法体系时，将诉权与实体法上的请求权等同，首先提出了私法诉权说。现代诉权说则产生于19世纪前半叶德国普通法末期，德国诉讼法学者瓦希wach在他的1855年出版的手册及1888年出版的《确认判决》的著作中，首先倡导诉权是权利保护请求权的学说，引起本国诉讼法学者的重视，掀起了对诉权学说的研究和争论，现代诉权说的产生意味着程序法与实体法的分野，极大地动摇了诉讼法是实体法的组成部分的思想基础。之后，诉权的学说又得到了发展，有私权诉权说、抽象诉权说和具体诉权说等，提出了各种不同的主张，对诉权的保护的方式也各有不同。 paper51.com |