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证人出庭作证是指案件开庭审理过程中，知晓案件情况的证人出席法庭,以空头言词的形式就其所了解的案件事实向法庭做如实的陈述。并接受各方当事人质证,或者法官以询问方式进行审查的诉讼活动。证人保护制度是指司法机关对依法履行义务的证人及其家属的安全，应当提供法律保护的制度，对证人的切实保护不仅关系到证人能否出庭，刑事诉讼能否正常进行，证人出庭制度能否得到民众的支持，而且事关国家法律的尊严和法律的正确实施。证人是诉讼活动中的重要参加者,他通过正确表达所了解的案件事实帮助法庭查明案件事实，证人出庭作证是法庭审判的重要环节。我国《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》都明文规定证人出庭作证是公民对国家承担的一项法律义务,但在人民法院的实际审判工作中,证人拒不作证、拒不出庭作证、做假证、或作证前后相互矛盾的普遍现象严重影响了案件的审理。 copyright paper51.com 一、国外的证人保护制度 copyright paper51.com 证人不愿作证和拒不出庭作证是当前困扰我国司法界的一大难题。我国大陆各级法院的证人出庭率平均不到10%。放眼各国，英国早在1892年就制定了《证人保护法》，美国1984年制定了《证人安全改革法案》，我国台湾地区2000年通过了《制定证人保护法》，还有许多国家在近年来都先后颁布了有关保护证人的法律。不仅如此，上述各国还都建立了负责证人保护的专门机构，由国家财政承担证人保护费用。其中投入最大，运作最严密的是美国的联邦证人保护程序。美国法律规定，证人必须作证，如果不作证，就会以藐视法庭罪或妨碍司法罪受到惩罚。同时，又将可能遭到报复的证人建立了保护程序。 http://www.paper51.com |