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一、行政垄断的概念和特征 关于行政垄断的定义，我国学术界不存在争议，一般认为指政府及政府部门凭借手中掌握的权利，滥施行行政行为，而使某些相关企业能够实现垄断，达到限制竞争目的的行为。 copyright paper51.com
行政垄断是一种在行为主体、行为方式、行为形式等方面都不同于滥用经济优势地位、合谋限制竞争等经济性垄断行为的限制竞争行为，它有如下特征： paper51.com 1．行政垄断行为实施主体是政府及其所属部门 copyright paper51.com 从政治、经济、法律角度看，行政垄断的实施主体一般都是具有行政管理职能的、非营利性的公法人，与滥用经济优势地位、合谋限制竞争等经济垄断形态的主体是非同质主体，侵害了管理对象的自由选购权，限制了公平竞争，属于行政垄断行为。[①] copyright paper51.com
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