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浅论农村普法与法制建设——对诺邓镇天登村法制建设现状的思考

一、引言

我国农村的法律教育从1985年的“一五”普法开始已进行了二十多年,国家试图通过普法实现农村的法制建设,然而法律意欲简化世界,但世界偏偏是复杂的。僵硬地讲法律的权威,运用法律规则,无法处理农民因为生死观、宗教等引发的纠纷,而且农村经济落后以及其深受传统道德影响等多方面的因素也在制约着农村的法制建设。我国是一个农业大国,农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题,因此,加强农村的法制建设,提高农民的法律意识,改善农村的法制环境,尽可能的缩小农村与城市的差距,其意义与责任重大。

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诺邓镇所辖的天登村位于大理白族自治州,属于较贫困落后地区,是转化型农村的典型之一。[①]该村的现状是交通不方便、经济较落后、村民受教育水平普遍较低且法律意识薄弱。笔者在毕业生分散实习期间以该村为个案,针对该村普法与法制建设现状、村民的法律意识等问题,不间断地对该村干部及村民进行了较长时间的走访与座谈, 作为一名法学专业的学生,面对该村法制建设现状笔者开始思考,并针对个案农村所存在的现象,就当前我国农村普法和法制建设提出几点自己的看法和建议。 http://www.paper51.com

二、我国农村普法与法制建设的现状及其存在问题的原因

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(一) 当前我国农村普法与法制建设现状

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经过对天登村干部及村民的走访与座谈,笔者总结后认为当前我国农村的普法与法制建设现状如下:

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     1、农村法律宣传工作做得不够理想。其主要表现为:形式呆板生硬,往往只是将部分法条简单地写在村委会的黑板上,不管村民会不会去看,看后能不能理解。因此,在法律的传播落实与农民法律意识的培养过程中出现了一个认识与理解上的断层。与笔者交谈的天登村村民中约有一半以上的村民对法律表示陌生,其余的村民要么表示法律不可信,要么表示只有在走投无路的情况下才会运用法律手段来维护自己的合法权益。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com

    2、农村的法制建设难以进行。农村经济落后且交通不方便,农民更愿意接受传统道德和风俗习惯的管理约束,而不习惯于服从法律。与笔者交谈的天登村村民中大部分认为维护农村秩序的是传统道德和风俗习惯,只有极少部分明确表示是法律。他们认为在同一问题的解决上,农村的传统道德和伦理观念比法律更合理且更深入人心。

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