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“减负”的是与非——中小学生“减负”研究述评

2009年1月16日,云南省印发了关于《切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法》的通知。在云南省掀起了新一轮的“减负”巨浪,其中明确管理和检查的具体要求引起了全国上下的关注。

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 “减负”一直以来都有专家、学者对此问题进行研究和探讨,但诸多研究者都着力于研究“减负”的归因理论及工作实施的具体措施和方法。本研究着重于归结“减负”的历程,深入理解“减负”的内涵,呈现已有研究者对“减负”概念的研究及辨别“减负”实践工作中出现的是与非。

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一、“减负”的历程 http://www.paper51.com

1、“减负”的起始——“二月来信”

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新中国成立以来,国家领导人就对学生负担过重问题给予一定的重视,发出关于“减负”的各种文件,希望可以减轻学生的学习负担。

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1964年2月,北京铁路二中的校长魏莲一发现学生的学习负担过重,并在北京市市委召开的工作会议上提出该问题,引起了其他学校校长的共鸣,得到其他学校校长的支持。此后,十几位校长继续讨论学生负担问题,补充事实材料和数据形成报告。报告明确指出学生负担过重的原因,得到毛泽东主席的亲笔批示。由此,“减负”问题引起了国家领导人的高度重视,这就是中国教育史上有名的“二月来信”。在国内掀起了新中国成立之后第一次“减负”的热潮。

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2、“减负”的发展

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根据新中国成立以来教育界发生的重大事件,笔者将“减负”的发展分为两个时期,即恢复高考制度前的“减负”和恢复高考制度后的“减负”。

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