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论农村籍大学生受教育权的保护

一、前言

受教育权是一项国际公认的基本人权,世界各国宪法和法律都非常重视对其进行保护,都把教育权(或教育自由)特别是受教育权规定或确认为公民的基本权利。我国也非常重视教育工作,党的文件多次指出“要把教育放在优先发展的位置上”。宪法则将“受教育”规定为公民的基本权利和义务(第46条第1款)。但是,就总体状况来说,我国公民受教育权的实现不容乐观,存在的主要问题是,公民受教育权的实现存在事实上的不平等,尤其是机会不均等更为突出。因此,努力实现教育机会均等,乃是我国教育政策和发展中的一个重大问题,也是构建和谐社会的一个重要组成部分。“教育机会均等”就理论意义而言,是指不同人群所获得的教育机会与其在总人口中所占的比例是大致相等的,教育机会的获得不因性别、种族、地区、阶层而不同①。由于我国各地历史形成的发展差距和不均衡发展的现实,当前我国教育机会不均等主要表现在城乡差距、地区差距、阶层差距、性别差距等方面,其中城乡差距尤为突出。农村籍大学生受教育权的不均等就是具体表现之一。本文将分析农村籍大学生受教育权存在的问题,并进一步阐述制约农村籍大学生受教育权的因素,最后尝试提出解决农村籍大学生受教育权的建议。

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二、农村籍大学生受教育权存在的问题 http://www.paper51.com

近年来中央很关注三农问题,农村教育更是备受关注。一方面,国家采取了许多有效措施,千方百计地促进农村教育的发展。另一方面,广大农民也作出了巨大的努力,立志振兴农村教育。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这是发自农民的肺腑之言。经过国家、社会、家庭和学生四方的共同努力,有越来越多的农村孩子获得了上大学的机会。但是,农村籍学生在充分享受高等教育的机会和权利方面存在诸多障碍。

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1、入学机会不均等,在校大学生中农村籍学生的比例低 http://www.paper51.com

2003年2月14日中国教育部发布《中国教育与人力资源问题报告》,报告显示: 城市、城镇、农村人口中的大专及以上的受教育者比例是20:9:1,也就是说,城镇人口(城市加上城镇)与乡村人口(农村人口)上大学的比率是29:1。从这则材料中还可以看出:城镇人口与农村人口的比例是1:2,而上大学的比例却是29:1。是农村学生不想上大学吗?答案是否定的。事实上,相当一部分农村孩子都非常渴望接受高等教育,因为对他们而言,上大学不仅是一种美好的梦想,而且也是提升自身价值和社会地位的重要途径,它能够改变自身命运,获得更好的生存环境和机会。可事实上,造成农村孩子入学机会不均等的原因是多方面的:

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