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美国赛马业对我国赛马业的启示与思考

1  美国赛马业概述

从十九世纪中后期以来,马里兰州一直保持着它在全美国乃至全世界赛马和育马领域内的重要地位。每年五月第三个周六举行的“必利是”(The Preakness)大赛和每年五月第一个周六举行的“肯塔基德比”(Kentucky Derby)大赛以及每年六月的第一个周六在纽约举行的“贝蒙”(Bel Mount)大赛连环举行,这就是举世闻名的“美国三冠马王大赛”(The Triplecrown),三冠马王大赛体现了全美赛马运动的高峰。 copyright paper51.com

     美国拥有154家持有商业投注执照的赛马场,马场总数占全球2,000家的8%,美国年平均赛马投注总额大约160亿美元。马里兰州拥有5家持有商业投注执照的赛马场,全年投注总额5.4亿美元。

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    美国的赛马场并非富人的高消费专门会所,赛马场的门票价格也相当低,近似于免费入场。举世闻名的肯塔基州骐兰赛马场是美国大片《奔腾年代》的拍摄现场,其平常赛事日的门票价格只有25美元,票价内包括停车费、坐席费和自助餐费,投注额起点仅仅2美元。

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1.1 美国赛马业的根基、立法与管理 http://www.paper51.com

美国的赛马业之所以在过去将近150年的时间里得以稳步发展、保持经久不衰的原因很多,简单说来有以下三点。

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第一、美国国力雄厚、资源丰富,拥有大量的马场、马夫和优质和超优质的马匹,拥有离开农业但又不离开农场、土地和马匹的中产阶级和富有阶级的马主群体,拥有健全的与马相关的体育运动、休闲娱乐的习惯和市场,拥有健全发达的马粮、马药、马兽医、马鞍具、马饰具等相关生产行业,拥有马教育、马科研、马出版、马媒体和马艺术等与马业相关的文化产业。特别是美国有相当数量的大学不仅设有我们熟知的与马相关的畜牧兽医专业、马术骑乘专业、体育运动专业、赛马场经营管理等专业院系,而且某些大学本科从一年级到四年级都设有可供选修的“马背骑乘”科目并获得学分。肯塔基州赛马会的许多会员是由老少三代人组成的家庭会员,可见马文化在美国根深蒂固、源远流长、高度普及。 paper51.com

第二、美国的商业赛马业在各个州都拥有合法的地位,得到了法律的承认和保护。商业赛马业在议会有自己的专职席位,有自己的专职议会游说师,直接参与议会相关法律的订立、修改和补充。这些马业代表人物还利用各种会外场合向公众、媒体和政府宣传马业、争取马业的生存和发展空间。 copyright paper51.com

第三、美国的州政府设有专门的赛马管理机构。马里兰州设有“马里兰马业董事会”,隶属于马里兰州农业部。美国肯塔基州设有“肯塔基赛马委员会”,隶属于肯塔基州环境和公众保护委员会,该会的董事由州长任命。每个赛马场还设置赛马执事委员会,承担着相当于裁判的任务。这类机构或者由政府出面组成、职务由公职人员担任,或者机构独立于赛马场、职务由社会名流贤达人员组成,以确保赛事的公开、公平和公正性。 http://www.paper51.com

美国国会和联邦政府不参与商业赛马的立法和行政管理,据美国纯血马协会的副总裁介绍美国全国性赛马育马协会也不能直接介入美国各州的相关活动,全国性协会要通过各个州的对口机构间接发挥作用。

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