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1 引言 党的十六届五中全会把环境保护、生态建设作为“十一五”经济社会发展的主要任务。“十一五”期间，国家经济将实现以保护环境优化经济增长作为各级政府工作的重点，是推动全面建设小康社会的必然选择。生态县建设对于我国这样一个处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展中国家来说，是一项带有全局性、紧迫性、长期性的战略任务;也是实现全面小康社会目标，保证国民经济全面协调持续发展，统筹人与自然的和谐关系，实现可持续发展的必然选择。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 峨山县是新中国第一个彝族自治县，也是云南省第一个少数民族自治县。“十五”期间峨山县抓住经济发展的有利时机，按照“生态立县、工业强县、农业稳县、流通活县、统筹发展”的工作思路，大力发展县域经济。为了保持峨山经济的可持续发展，并于2006年提出在2020年前率先在全国8个彝族自治县中建成生态县的宏伟目标[1]。充分体现了对加强生态建设、环境保护与社会和谐发展的高度重视。在推进经济持续增长的过程中，只有保护和改善好生活环境、生态环境，积极营造绿色家园，才能构建和谐社会，提高人们生活的质量。 内容来自www.paper51.com paper51.com 2 生态县的定义与内涵 paper51.com 2.1 生态县的定义 http://www.paper51.com 生态县是指在生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法去改变生产和消费方式、决策和管理方法，挖掘县内外一切可以利用的资源潜力，建设一类经济发达、生态高效的产业，体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境，实现社会主义市场经济条件下经济腾飞与环境保育、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和持续发展。并且充分挖掘资源的潜力，做到清洁生产，把污染降到最低。现今都在提倡人与人的和谐、人与自然的和谐、人与社会的和谐。峨山生态县建设已经到了人与人的和谐阶段。 copyright paper51.com 2.2 生态县的内涵 copyright paper51.com 生态县的内涵可以说仁者见仁，智者见智。基本上可以概括为以下五点： 内容来自www.paper51.com （1）生态县是经济社会发展到一定阶段的产物，是社会文明的标志。 http://www.paper51.com
（2）生态县是个战略概念，是牵动经济和社会发展全局的整体战略和目标，也是诸多发展战略在县级区域的最佳结合点和实施载体。 paper51.com
（3）生态县建设的核心是可持续发展，以循环经济或生态经济模式代替传统的经济增长模式。 paper51.com （4）生态县建设的本质是按照自然规律，对环境与发展进行整合，将生态建设、环境保护、社会发展融为一体。 paper51.com （5）生态县建设的目的是坚持以人为本，建设生态文化，追求人与自然协调与和谐[2]。 paper51.com copyright paper51.com |